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    政策法規
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    寧波市住宅全裝修工程質量管理規定(試行)

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    第一章 總 則

    第一條 為加強住宅全裝修工程質量管理,提高住宅品質性能,加快推進建筑工業化,發展綠色建筑,保障購房者權益,根據《建設工程質量管理條例》、《浙江省綠色建筑條例》、《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進住宅全裝修工作的指導意見(浙政辦發〔2016141)》及工程驗收規范,結合本市實際,制定本規定。

    第二條 本規定所指全裝修住宅是指在住宅交付使用前,戶內所有功能空間和公共部位的固定面全部鋪裝或粉刷完畢,給排水、燃氣、通風與空調、照明供電以及智能化等系統基本安裝到位,廚房、衛生間等基本設施配置完備,滿足基本使用功能,可直接入住的住宅。

    第三條 本市行政區域內全裝修住宅工程的質量管理適用本規定。

    第二章 基本規定

    第四條 強化建設單位首要責任,對住宅全裝修工程質量負總責。

    設計、施工單位應當嚴格按照法律、法規、工程建設標準和合同進行全裝修設計、施工,對工程質量承擔主體責任。

    監理單位應當嚴格按照法律、法規以及有關技術標準、施工圖設計文件和合同,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施全裝修監理,對工程質量承擔監理責任。

    第五條 住宅全裝修工程設計應由具有相應資質等級的設計單位承擔,全裝修住宅工程主體設計和裝修設計原則上應同步,確保主體、裝修、安裝等工程施工過程有效銜接,鼓勵應用建筑信息模型(BIM)、裝配式裝修等新技術、新工藝。

    第六條 全裝修住宅工程實行施工總承包及工程監理制度,建設單位不得將裝修工程進行肢解發包。

    第七條 建設單位在辦理全裝修住宅工程施工許可證及質量監督登記手續時,應包括全裝修部分內容,且應在全裝修住宅預售前提供經施工圖審查機構審查合格的全裝修設計文件,全裝修工程與主體結構工程不是同一單位設計的,全裝修設計文件應經主體結構設計單位確認。

    第八條 全裝修工程所用材料、構配件應符合設計文件要求和國家現行標準的規定,并有相應的質量保證資料。

    建設單位應在《商品房買賣合同》中明確所用主要裝修材料的名稱、品牌、規格、型號、等級和施工質量標準等內容;提供室內設施設備的,應當明確提供的設施設備的名稱、品牌、規格、型號、等級和安裝標準等內容。

    鼓勵采用人造、環保,且性狀穩定的建筑材料,減少對天然、質量離散性大,且資源消耗率大的建筑材料的使用,推動環境保護和降低能耗工作。

    第九條 住宅全裝修工程施工前,應由施工總承包單位按照施工合同和設計文件要求制定中間交接驗收方案,并編制全裝修工程專項施工方案,報建設、監理單位批準同意。

    中間交接驗收,由建設單位組織各方責任主體按照交接驗收方案和有關規定進行驗收,并形成相關書面驗收記錄。

    第十條 住宅全裝修工程施工過程中,施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好全裝修過程中各項隱蔽工程的質量檢查和記錄,并應對裝配式混凝土結構做好成品保護。

    第十一條 鼓勵建設單位開展住宅全裝修質量保險,實行物業前期介入管理等制度,創新工程質量監管和追償機制。

     

    第三章 樣板引路

    第十二條 全裝修住宅預售前,應制作交付實體樣板房;住宅全裝修工程施工前,應在現場制作施工樣板房。

    交付樣板房是指按設計文件和《商品房買賣合同》規定的材料、構配件以及施工方案確定的施工工藝裝修完成的樣板間(),對所有的銷售戶型包括其所對應單元的公共部位(零星的非標準戶型可除外),應分別制作不少于一套交付樣板間()。

    施工樣板房是指按設計文件和《商品房買賣合同》規定的材料、構配件以及施工方案確定的施工工藝,對全裝修工程中各分項工程進行關鍵部位、重點工序現場實體分層解構構造,展現主要施工工藝、工序的樣板間(),施工樣板間()的數量應以展現該工程全裝修各分項工程中的主要施工工藝為原則進行控制。

    第十三條 施工和交付樣板房施工完成后,由建設單位組織施工、監理、設計、設備供貨(安裝)等單位按照《商品房買賣合同》、設計文件、施工方案及相關驗收規范、標準等進行驗收,驗收合格后方可開始全裝修施工。

    第十四條 全裝修施工應與施工樣板房、交付樣板房采取相同的工藝、工法、材料及構配件,且其質量標準不得低于樣板房的質量標準。

    第十五條 施工、交付樣板房作為住宅全裝修工程質量驗收和《商品房買賣合同》全裝修相關約定的執行標準,須真實反映住宅全裝修內容和裝修質量,交付樣板房中添設的合同之外的裝修內容和家具、設備應在現場明確標識。交付樣板房應保留自全裝修住宅集中交付業主之日起不少于六個月,或者自建設項目竣工驗收合格之日起不少于兩年。

    建設單位在與購房人簽訂《商品房買賣合同》前,應組織購房人確認交付樣板房的全裝修內容和觀感質量。

     

    第四章 驗收及交付

    第十六條 住宅全裝修工程應在竣工驗收前進行分戶檢驗。分戶檢驗時,應以每套住宅或每單元住宅的公共部位(走廊、樓梯間及電梯間等)作為一個檢查單元,以分部工程中涉及觀感質

    量、使用功能、安全性能、幾何尺寸等內容為檢查重點。

    第十七條 引入準業主監督機制。實行商品房預售制度的全裝修住宅項目,建設單位宜通過設立工地開放日、邀請購房者參與分戶檢驗或由購房者代表成立監督小組等形式,允許購房者參與全裝修住宅工程質量監督,具體操作方式由建設單位自行確定。

    第十八條 全裝修住宅工程交付使用時,建設單位應把分戶檢驗結果、主要裝修材料(構配件、部品、設備等)的明細表及使用說明書、電氣(智能化)網絡管線和給排水管道等工程的竣工圖作為《住宅使用說明書》的內容之一交給住戶。

    第十九條 建設單位應向商品房買受人明確住宅全裝修工程質量保修方式、保修標準,并應對易造成質量和品質認定糾紛的建筑材料、部品的質量標準進行約定。建設單位應成立工程質量投訴受理和處理專門機構,在保修期限內承擔保修義務。

     

    第五章 監督管理

    第二十條 各建設行政主管部門應加強住宅全裝修工程質量監督管理,健全監管制度,加大日常巡查和監督力度,并應對施工樣板房、交付樣板房制度的執行情況進行監督檢查。

    第二十一條 各建設行政主管部門發現建設各方責任主體在分戶檢驗中弄虛作假、降低標準,將檢驗不合格工程按合格工程處理的行為,按照有關法律、法規的規定處理。

    工程質量監督機構可采取委托第三方專業機構檢驗、現場監

    督等方式對分戶檢驗進行抽查。

    第二十二條 建設單位未按要求制作交付樣板房的,建設行政主管部門不予頒發預售許可證。

    第二十三條 各建設行政主管部門應建立健全全裝修住宅工程質量投訴受理和處理制度,對確屬設備本身質量等問題引發的投訴,應加強與質量技術監督、公安消防、工商等行業主管部門的溝通、聯動,協同處理。

    第二十四條 因建設單位不履行或不認真履行質量保修責任,造成群體性上訪的,屬地建設行政主管部門應予以通報批評,按照有關法律、法規的規定給予行政處罰,并可責令建設單位暫停其存量房銷售。

     

    第六章 附則

    第二十五條 住宅全裝修工程除執行本規定外,還應符合國家有關法律、法規、標準等規定。

    各區縣()可結合本地區實際,依據國家有關規定和本規定,制定實施細則。

    第二十六條 本條例不適用于住宅非全裝修交付、建設單位與業主另行簽訂合同進行全裝修的住宅項目。

    第二十七條 本規定自2017111日起執行。本規定由寧波市住房和城鄉建設委員會負責解釋。